Ассоциация европейского бизнеса считает чрезвычайно важным выразить свое отношение и
позицию международного бизнеса, представленного в Российской Федерации, к недавно
внесенной Комитетом Государственной Думы по труду и социальной политике законодательной
инициативе, касающейся запрета заёмного труда в стране. Данная инициатива предполагает
существенные ограничения и, что с нашей точки зрения наиболее опасно, полный запрет не только на
заключение предприятиями гражданско-правовых договоров с работниками даже в случаях их
экономической и правовой обоснованности, но и на использование заемного труда практически во всех его
формах.
Предлагаемые инициаторами законопроекта меры приведут к тому, что десятки тысяч российских
работников, потеряют работу, а также к тому, что приостановится привлечение иностранных
высококвалифицированных специалистов в Россию.
Для страны это будет означать резкий рост безработицы, потерю инвестиционной
привлекательности, уменьшение налоговых отчислений в бюджет, рост коррупционной составляющей,
очередной виток роста серых и черных схем оплаты труда и нелегального привлечения рабочей силы
Многие иностранные высококвалифицированные специалисты, которые работают в России по
договору о предоставлении персонала (секондмента, или прикомандирования), будут вынуждены покинуть
страну по экономическим причинам, что идет вразрез с принятыми в июле прошлого года изменениями в
миграционное законодательство, нацеленными на привлечение высокопрофессиональных иностранных
кадров.
Потери для крупных иностранных холдингов, осуществляющих бизнес в России , и использующих
заемный труд во всем мире, сложно поддаются оценке, поскольку будут колоссальны.
Вместо запрета использования заемного труда целесообразно было бы, закрепить, в том числе и в
Трудовом Кодексе, понятие заемного труда, определить статус заемных работников, с тем, чтобы
минимизировать возможные негативные последствия отсутствия единообразного правового регулирования
в этой области, а также обеспечить необходимый уровень прав и гарантий для работников.
По мнению Франка Шауффа, Генерального Директора Ассоциации европейского бизнеса,
представляющей более 600 европейских компаний в России, «в период модернизации российской
экономики и активной интеграции Российской Федерации в международное экономическое сообщество,
сознательное ограничение или полный запрет современных и эффективных форм использования
трудовых ресурсов представляется нецелесообразным. Это, безусловно, не может не отразиться на
инвестиционном и бизнес климате в России, и, по мнению, иностранного бизнеса, противоречит
долгосрочным планам правительства РФ по модернизации российской экономики».
Ольга Банцекина, Председатель Комитета по трудовым ресурсам Ассоциации европейского бизнеса,
подчеркивает: «От использования различных схем заемного труда сегодня в Российской Федерации
зависят не только сотни иностранных и Российских предприятий по всей стране, но и десятки тысяч
сотрудников этих предприятий. Курс правительства РФ на поддержку роста производственной сферы
и привлечение иностранных инвестиций в эту область неправильно было бы перечеркнуть запретом на
использование общепринятых международных практик, позволяющих компаниям грамотно планировать
трудовые ресурсы в целях наибольшей эффективности производственных процессов, а сотрудникам –
строить свою карьеру по индивидуальным, наиболее интересным и выгодным для них самих планам..
